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政府性融资BET188如何发力

时间:2019-05-26  来源:财经国家周刊  

 

BET188   文/国家融资BET188基金总经理 向世文

BET188   政府性融资BET188是破解小微企业、“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节。

BET188   党中央、国务院高度重视做好民营企业和小微、“三农”融资服务工作。

  政府性融资BET188是破解小微企业、“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节。为有效发挥政府性融资BET188作用,帮助解决银行“不敢贷、不愿贷”-“投放难”和小微企业、“三农”“缺信用、缺信息”-“贷款难”这一金融服务实体经济的难点和痛点,国家层面进行了专门部署并出台了一系列重要政策措施。

BET188   日前,国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资BET188基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(下称《指导意见》),就新形势下做好小微、“三农”融资BET188工作进行了全面部署。

BET188   这是国务院继2015年印发《关于促进融资BET188行业加快发展的意见》(下称“43号文件”)、2017年颁布《融资BET188公司监督管理条例》、2018年批复设立国家融资BET188基金之后,及时出台的又一重要政策文件,对规范全国政府性融资BET188体系运行,进一步加大政策扶持力度,充分发挥政府性融资BET188作用,缓解小微企业、“三农”融资难融资贵问题,具有十分重要的意义。

  坚持准公共产品定位,有所为有所不为

  小微企业、“三农”融资BET188业务风险高、收益低、外部效应强,是典型的准公共产品。继43号文件明确具有准公共产品属性之后,《指导意见》进一步强调要坚守政府性融资BET188机构的准公共定位,弥补市场不足。

  政府性融资BET188公司要坚持以支小支农为理念引领各项业务发展,专注于服务小微企业、双创主体、新型农业经营主体、农户等资金需求主体,为其解决缺信息、缺信用、缺抵押问题;为出资人特别是银行分散资金风险,引导更多金融资金进入,破解小微、“三农”融资难融资贵难题。这既是对政府性融资BET188公司履行自身职能的基本要求,也是政府性融资BET188公司支持普金融发展、履行社会责任的主要方式。

  《指导意见》按照有所为有所不为原则,对政府性融资BET188公司的业务提出了明确要求:

BET188   一是要求政府性融资BET188机构严格控制闲置资金运作规模和风险,逐步压缩大中型企业BET188业务,确保支小支农BET188业务占比逐步达到80%以上,重点支持单户BET188金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。

  二是明确政府性融资BET188机构业务运作的“四个不得”,即不得偏离主业盲目扩大业务范围, 不得为政府债券发行提供BET188,不得为政府融资平台融资提供增信,不得向非融资BET188机构进行股权投资。

  坚持降费让利,帮助降低融资成本

  《指导意见》明确,政府性融资BET188机构不以营利为目的,在保障自身可持续经营的前提下,保持较低费率水平。

BET188   国家融资BET188基金的合作业务条件明确规定“原BET188费率原则上不高于2%/年”,并优先选择原BET188费率低的原BET188项目,将适时调降再BET188费率,原则上不高于省级BET188再BET188机构,引导合作机构逐步将平均BET188费率降至1%以下,以切实降低小微企业和“三农”综合融资成本。目前一些省市政府性融资BET188公司的平均BET188费率已降至2%以下,大幅低于商业性融资BET188机构的同类业务BET188费率。

BET188   小微企业、“三农”融资BET188业务风险高、收益低,为支持政府性融资BET188公司进一步降低BET188费率,除了国家融资BET188基金通过低再BET188费率积极引导外,中央及地方财政也要通过直接BET188费补贴等方式给予支持,以切实降低政策性融资BET188业务BET188费率。

BET188   对此,《指导意见》明确提出“中央财政要对扩大实体经济领域小微企业融资BET188业务规模、降低小微企业融资BET188费率等成效明显的地方予以奖补激励。有条件的地方可对单户BET188金额500万元及以下、平均BET188费率不超过1%的BET188业务给予适当BET188费补贴”。

  坚持共担风险,加强银担可持续合作

BET188   国内外大量实践证明,做好小微企业、“三农”以及“双创”主体等融资服务,需要银行、融资BET188机构双方建立可持续合作机制,共同发挥作用。目前,相当一部分政府性融资BET188机构的风控能力还弱于银行机构,由银行机构参与分担一少部分风险责任,有利于银担双方共同做好风险控制,这是银担可持续合作的重要基础。

  为完善银担合作机制,《指导意见》明确国家融资BET188基金和银行的风险分担比例原则上均不低于20%,省级再BET188机构的风险分担比例原则上不低于国家融资BET188基金,相应确立了各方分担风险的基本原则;强调加强银担“总对总”合作,明确提出“国家融资BET188基金要推动与全国性银行业金融机构的‘总对总’合作”、“省级BET188、再BET188基金(机构)要推动辖内融资BET188机构与银行业金融机构‘总对总’合作”。

  国家融资BET188基金成立伊始即高度重视与全国性银行业金融机构开展“总对总”合作,按照政府性融资BET188体系与银行2:8共担风险的原则,目前已与10家银行签署了“总对总”合作协议,并分别与光大银行、邮储银行联合下发了《关于推进政策性融资BET188业务合作的指导意见》,逐项细化战略合作协议有关政策规定、进一步明确银担双方的权利义务。还通过召开全国银担业务合作推进会全力推动有关政策落地。

BET188   强化财税扶持,增强可持续发展能力

  2015年以来,随着经济增长放缓,全国融资BET188行业融资BET188代偿率基本维持在3%以上,年均新增BET188代偿基本处在600亿元左右的高位,政府性融资BET188机构经营普遍处在保本微利或亏损的状态。

BET188   在此情况下,政府性融资BET188公司要发挥逆周期调节作用,迎难而上扩大小微、“三农”政策性融资BET188业务规模并保持较低BET188费率,就亟需进一步加大财税扶持力度。

  对此,《指导意见》要求财政部门主动作为,切实加大正向激励,通过奖补支持、资金补充、风险补偿、代偿损失核销、绩效考核等一系列政策,以期切实帮助政府性融资BET188公司提高可持续发展能力。中央财政在2018~2020年每年安排30亿元专项资金,对扩大实体经济领域小微企业融资BET188业务规模、降低小微企业融资BET188费率等成效明显的地方予以奖补激励。

  相信随着《指导意见》的贯彻落实,相关财税扶持力度会进一步加大,将为政府性融资BET188可持续发展提供有力保障。

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